10.24411/2071-6435-2018-10024
Иванов Олег Борисович
Бухвальд Евгений Моисеевич
Государственно-частное партнерство в системе регионального стратегического планирования
ЭТАП: экономическая теория, анализ, практика
2018
субъекты Российской Федерации
стратегическое планирование
региональные стратегии социально-экономического развития
государственно-частное партнерство
инвестиции
«Включение» субъектов Российской Федерации в единую вертикаль стратегического планирования требует использования ими таких видов экономических отношений, которые позволили бы сформировать прочную ресурсную и институциональную базу для достижения приоритетных хозяйственных и социальных целей. Одной из наиболее действенных возможностей решить данную задачу становится использование механизмов государственно-частного партнерства (ГЧП), которое вместе с дополнительными экономическими ресурсами привносит в развитие регионов современные методы проектного управления, организации производства и другие перспективные методы хозяйствования и кооперации. Однако до настоящего времени развитие ГЧП в регионах России характеризуется существенными препятствиями как объективного, так и субъективного плана и, как следствие, значительными разрывами в распространении этой практики на местах. В большинстве случаев сфера применения ГЧП остается достаточно узкой. Преодолеть эту ситуацию возможно только за счет использования регионами модели стратегического планирования, включающей в себя особую институциональную компоненту. В данном случае речь идет о долговременном видении перспектив практики ГЧП, отвечающих условиям и приоритетам развития каждого региона, и о целенаправленных усилиях по формированию на местах правовой, экономической, кадровой и информационной базы партнерских отношений в хозяйственном и социальном развитии территории. Перспективное планирование должно охватить как партнерские проекты, которые инициируются и реализуются субъектами Российской Федерации самостоятельно, так и проекты, которые реализуются в регионах при участии федерального центра и его институтов развития.
Paper